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            慶元縣人民政府行政復議決定書

            慶政復決字〔20184

             

            申請人:胡某英,女,197897日出生,漢族,身份證號碼:332525197809075328,住慶元縣濛洲街道后田街87號。

            被申請人:慶元縣公安局。

            法定代表人:皺海亮,局長。

            第三人:陳某華,男,1969210日出生,漢族,身份證號碼:33252519690210001X,住慶元縣濛洲街道后田街85號。

            第三人:王某荷,女,1977127日出生,漢族,身份證號碼:332525197701270025,住慶元縣濛洲街道后田街85號。

             

            申請人胡某英不服被申請人慶元縣公安局于201868日作出的慶公(松)行罰決字(201810159號《行政處罰決定書》,于2018713日向本機申請行政復議。本機關依法受理并進行了審理。因本案情況復雜,不能在規定期限內作出行政復議決定,2018831經批準,延遲審理期限30天。本案現已審理終結。

            申請人稱:2018322日晚,申請人與第三人因鄰里排放油煙糾紛,在協商過程當中,胡某英被王某荷用水果刀劃破羽絨服,并被陳某華使用木凳將頭部打傷。申請人胡某英被送至慶元縣中醫院搶救,并住院9天。第三人陳某華一家人的長時間毆打,嚴重影響申請人的身心健康,并使申請人長期喪失勞動力。201868日,被申請人慶元縣公安局松源派出所傳訊申請人到派出所處理,并于當天對申請人處以拘留8天,并處罰款300元的行政處罰。對第三人定性為正當防衛,全無處罰。慶公(松)行罰決字(201810159號《行政處罰決定書》所認定的事實不存在,其決定顯失公正、公平,且事實不清、證據不充分、程序違法,請求復議機關予以撤銷,并責令被申請人對第三人進行處理。

            被申請人辯稱:1.申請人請求撤銷慶公(松)行罰決字(201810159號《行政處罰決定書》的理由不能成立。20183222046分,慶元縣公安局松源派出所接到110指令:慶元縣濛洲街道后田老街85號有多人打架。慶元縣公安局松源派出所民警到達現場后發現胡某英躺在陳某華家門口,其后背壓著一把短刀,周某金稍后出現,其頭面部、雙手部位有血跡。第三人王某荷、陳某華雙手均受傷流血,陳某泉的脖子有疑似刀砍的傷痕,葉宗媯頭部有輕微破皮。經慶元縣公安局松源派出所調查,20183222040分左右,周某金和鄰居陳某華因油煙排放問題引發糾紛,并在后田老街上發生爭吵,陳某華回家后周某金便攜帶長刀進入陳某華位于后田街85號的家中。隨后胡某英也攜帶短刀往陳某華家走去。進入陳某華家廚房后,胡某英對王某荷進行毆打,陳某華為阻止胡某英的毆打行為,使用櫈腳擊打了胡某英。申請人關于陳某華對其進行毆打的說法與事實不符。雙方沖突的地點也是在陳某華家的廚房中。2.被申請人所作的慶公(松)行罰決字(201810159號《行政處罰決定書》認定事實清楚,證據確鑿,程序合法,適用法律正確,處罰適當。2018322日,被申請人接到報警后迅速到達現場,并依法詢問了相關當事人,對雙方當事人傷情進行鑒定,在調解無果后,依法對申請人作出行政處罰。申請人胡某英提出的事實與理由不能成立,請求復議機關予以維持。

            第三人在規定期限內未作答復。

            經審理查明:20183222040分左右,申請人胡某英與第三人陳某華、王某荷因鄰里排放油煙發生糾紛,胡某英攜帶短刀到陳某華家中,對第三人王某荷進行毆打,致其右手損傷。第三人陳某華為抵擋申請人胡某英對王某荷的侵害,用櫈腳致傷胡某英,經人體損傷程度鑒定,陳某華、王某荷、胡某英人體損傷程度皆為輕微傷。慶元縣公安局接到報案后,經調查取證,根據王某荷的傷情鑒定,于201868日對申請人胡某英作出行政處罰決定前,對其進行了告知。當日被申請人依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款、第十一條第一款之規定,作出慶公(松)行罰決字(201810159號《行政處罰決定書》,對申請人胡某英決定行政拘留八日,并處罰款三百元,收繳短刀一把(執行完畢)。申請人胡某英不服向本機關申請行政復議,請求撤銷《行政處罰決定書》,并追究第三人陳某華、王某荷的責任。

            以上事實有申請人提供的《鑒定意見通知書》、身份證復印件、受傷照片,被申請人提供的受案登記表、檢查證、傳喚證、《證據保全決定書》《鑒定意見通知書》、行政處罰告知筆錄、前科劣跡查詢記錄、行政處罰審批表、《行政處罰決定書》、收繳物品清單、行政拘留執行回執、行政拘留家屬通知單、送達回執、民事權利義務告知書、證據保全清單、證據保全照片、發還清單、銷毀清單、檢查筆錄及照片、接受證據清單、視頻資料制作說明、現場勘查筆錄、現場草圖及照片、鑒定委托書、傷勢照片、《人體損傷程度鑒定書》、當事人陳述、證人證言、戶籍證明、延長辦案期限審批表、調查報告、罰沒款票據等證據證實。

            本機關認為,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二條“ 擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權利、財產權利,妨害社會管理,具有社會危害性,依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照本法給予治安管理處罰。”之規定,被申請人慶元縣公安局對申請人胡某英作出治安處罰依法享有職權,作出行政處罰的主體適格。申請人胡某英因鄰里排放油煙與第三人陳某華戶發生糾紛,將王某荷致傷的事實存在。本案被申請人接到報警后,依法受案、調查、處罰審批、告知并依法送達處罰決定書等,程序合法。被申請人根據當事人陳述、證人證言,法醫鑒定,認定事實證據充分。適用法律正確,量罰適當。申請人胡某英提出撤銷慶元縣公安局慶公(松)行罰決字(201810159號《行政處罰決定書》的理由證據不足,依法不予支持。任何公民都有權利和義務對這種侵害行為予以制止,尤其是在自己家中。第三人陳某華、王某荷為了免受正在進行的違反治安管理行為的侵害而采取的制止違法侵害行為,最終導致申請人受傷的結果并不符合第三人的主觀故意,其行為不屬于違反治安管理行為。申請人胡某英請求追究第三人責任的理由證據不足,依法不予支持。綜上,根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項、《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十三條的規定,決定如下:

            維持被申請人所作的慶公(松)行罰決字(201810159號《行政處罰決定書》。

            申請人、第三人如不服本決定,可以自收到行政復議決定書之日起15日內,依法向蓮都區人民法院提起行政訴訟。

             

             

             

            慶元縣人民政府

            20181011

             

            信息來源: 慶元縣政府門戶網站      責任編輯:
             
             

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